“ ”背景下面向东盟跨境电商人才培养研究 摘要：近年来，在“一带一路”及自贸区建设背景下，中国跨境 快速发展，国内企业对具备跨境电子商务能力的人才求贤若渴，但现实情况是跨境 电子商务人才缺乏，不僅在人才数量上无法满足市场需求，人才的技能也不能 和用人单位需求完全匹配。为应对市场需要，各高职院校陆续开设电子商务专 业（跨境方向）以培养跨境电商专门人才，根据各高校不同办学特色，人才培 养方案不尽相同。本文以面向东盟跨境电商人才缺乏问题为背景，探讨高职院 校跨境电商人才培养模式，以应对新业态快速发展，满足跨境电商专业建设与 职业岗位多元化需求匹配的问题。 Key：一带一路;东盟;跨境电商;人才培养 一、前言 1.中国-东盟合作前景广阔 东盟是我国周边外交的优先方向和共建“一带一路”的重点地区，我国与东盟 10 国都已签订双边“一带一路”合作文件，在《落实中国-东盟战略伙伴关系 .联合宣言的行动计划》支持下，中国东盟各项合作获得巨大成功。中国已连续 十年保持东盟最大贸易伙伴地位，2018 年双方贸易额达5878.7 亿美元，双向投 资累计超过2000 亿美元，基本实现了双向平衡。2019 年以来，东盟已跃升为中 国第二大贸易伙伴，中国和东盟国家逐步实现融合联动发展，成为全球区域经 济一体化的合作典范。
伴随着一系列利好政策的实施（如《中国-东盟自贸区升 级议定书》于2019 年10 月全面生效，产品原产地规则修订版也于2019 正式实施），人员往来交流的进一步加深以及东盟基础设施的广泛建设（东盟经济走廊和中泰铁路、中老铁路、雅万高铁等运输通道建设，以及铁路、公路、 港口、机场、电力和通讯等基础设施互联互通合作），中国与东盟间经济发展 繁荣已奠定了更坚实的基础，也为双方经贸往来开辟了更广阔的空间。 2.中国-东盟跨境电子商务发展迅猛 根据中国国际贸易促进委员会信息中心于2018 月的《中国-东盟跨境电商发展情况调研》报告显示，东盟已成为仅次于美国和欧盟的中国第三大跨境电 商出口市场，中国东盟间贸易日趋自由化，近95%的税目产品实施零关税。随 着东盟国家互联网及智能移动终端的普及，预估东盟国家电子商务市场将以每 年25%的速度快速增长，加上双边地缘优势、经济互补性强、4000 万华人华侨 带动的文化基础给双方跨境电商的进一步扩展带来巨大潜力，东盟近7 亿人口 的大市场等待中国众多跨境电商企业的开发和挖掘。 在面向东盟的跨境电商发展中，我国的广东、广西、福建、云南四省依托地缘 优势走在发展前列，各省的自贸区试点建设中都有面向东盟的专门政策及举措， 并根据自身优势建设中国-东盟跨境电子商务产业园区。
中国-东盟电子商务论 坛的定期举办则给更多跨境电商企业带来合作商机，推动了区域数字经济发展。 3.中国-东盟跨境电子商务人才紧缺 .一方面跨境电商行业的蓬勃发展，从总需求供给面上凸显人才的紧缺。另一方 面，行业的特点决定了跨境电商相关岗位对人才综合素质的要求更高，需要从 业者既懂线上操作又懂跨境贸易流程，还要具备一定外语沟通和跨文化交流能 力，从人才质量方面供给和需求间也存在较大缺口。2019 月18日和2019 年10 月18 日，教育部分别在《中等职业学校专业目录》和《普通高等学校高 等职业教育（专科）专业目录》增补跨境电子商务专业，在此之前，跨境电商 相关岗位的从业者主要来自于外语、电子商务、国际贸易、经济管理等相关专 业的毕业生，因此目前针对东盟的跨境电商人才非常紧缺，行业呼唤着各类学 校尽快培养合格的高素质跨境电商人才。 二、目前高职跨境电商人才培养存在的问题 在教育部增设高等职业教育跨境电子商务专业之前，全国已有较多所高职院校 设立偏向跨境方向的电子商务专业。有的高校将专业设置在外语系部内，以 “外语+电商”模式进行跨境电商人才培养;有的高校将专业设置在国贸系部， 以“外贸+电商”模式培养人才;有的高校将专业设置在经管系部，以“经管+电 商+外语”模式培养人才;还有电子商务专业办学能力较强的院校则直接在电商 专业开设跨境方向，通过加强外语及外贸知识学习培养跨境电商人才。
从培养 的实践上存在简单将专业课程相加，培养标准不统一，师资不足等问题，具体 体现在以下几个方面。 1.高职跨境电商人才培养标准不清晰，课程设置不合理 按照《国家职业教育改革实施方案》的要求，高等职业学校要培养服务区域发 展的高素质技术技能人才，重点服务企业特别是中小微企业。目前跨境电商企 业也以中小微企业为主，但多数高职院校在跨境电商人才培养标准上定位较模 糊，未能针对就业企业特点制定 ，呈现大而全、注重理论轻实际、 .未能针对跨境电商资历架构设置课程、跨境课程设置不足等问题，人才培养方 案、课程设置及具体教学内容与市场需求未能匹配。 2.教材滞后、教法落后及师资力量薄弱 跨境电子商务近年虽然发展迅速，但教学资源相对缺乏，还未像电子商务专业 有体系化的教材及丰富的教学资源。大多数高职院校为授课需要，使用现有的 教材进行教学，由于教材并非根据跨境电子商务交易特点编写，针对性不强， 影响学生的学习效果。在教学方法设计上，多数学校沿用原有教法，以先教学 后实践为主的教学思路开展教学，忽视了高职学生知识接纳程度、专业特点和 岗位需求等因素，加上所学专业内容较多，学生普遍存在知识层面较浅显，不 能熟练掌握操作技能等问题。
另外在师资方面，多数老师也不具备完整的跨境 电子商务专业知识体系，且实际运营操作机会缺乏，虽经过短期培训进行知识 补缺补漏，但在实际教学过程中难免存在重理论而轻实操的情况，影响教学效 3.各类支撑平台缺乏目前，跨境电子商务专业缺乏教学平台、实训平台及评价平台的支撑。在教学 平台方面，虽然已有公司开发并推广跨境电子商务教学软件，但软件质量良莠 不齐，不能模拟真实的跨境运营环境，学生不能通过上机操作锻炼运营技能。 例如，基本找不到合适的教学软件模拟跨境客服环境。实训方面，各大跨境电 商平台都存在一定的进入门槛，学校较难像国内电子商务教学提供便利的实训 环境。由于在国有资产管理等方面的制约，公办高职院校的校企合作模式受到 一定限制，引企入校、校企共建专业等在跨境电商专业还处于探索优化阶段， 跨境电商亟待解决实训平台缺乏问题。在人才评价方面，由于专业体系还在逐 .步完善，资历架构未搭建完成，目前缺乏一个完整的评价平台对学校的跨境电 子商务人才培养质量进行评估，不利于专业的进一步发展。 三、“一带一路”背景下面向东盟高职跨境电子商务人才培养方案思考 1.从岗位需求出发，搭建人才体系標准，制定跨境电商人才培养方案 根据“职教20 条”要求，匹配面向东盟跨境电子商务相关岗位需求，联合行业 专家、学校学术委员会、学院领导、专业负责人等共同制定人才体系标准及资 历框架，形成中高端的运营、管理人才和基层运营人才体系及不同岗位的资历 矩阵，以人才体系标准为指导制定人才培养方案，匹配资历框架设置课程及技 能认证的1+X 证书。
从知识层面传授学生语言、跨文化交流、电商、物流、法 律、管理等核心课程，从技能方面着重培养学生客服、美工、视频、软文、选 品、数据分析、项目管理等能力并根据学生选择打造“一专多能”的个性化能 2.定制化教材，创新教法一方面根据专业特点编制新版教材，针对跨境电商及东盟元素整合知识点及案 例，从教材体系上做好设计，专业课程间相互力求相互融合，做到特色鲜明、 相辅相成，便于学生对比学习。例如在针对东盟的小语种课程中融入跨文化交 流知识点并加强小语种电商常用语言学习，在跨文化交流课程中融入选品知识 点，通过知识点的穿插安排，提高教材的针对性及易用性，以提高学生学习兴 趣。按照知识技能掌握规律调整教法，在教学方法上改变原有先教学后实践的 方式，通过教学-实践-教学的方法，在学生实践中找到不足，再针对性进行教 学，加强学生对于知识、技能的掌握和理解，让学生能在实习和毕业时更快融 入岗位工作。 .3.打通“价值链”，构建产教研综合平台 加强校企合作是做好高职专业建设的关键环节，对于面向东盟跨境电子商务专 业建设，成功的校企合作又尤为重要，只有让跨境电商专业的学生在真实环境 中不断实践，才能培养出实用型人才。
目前校企合作的模式较多，但往往由于 双方的市场地位不同、价值关注点不同等原因较难做大做好。究其原因，主要 是没有打通合作双方的价值链，因而导致学校一方经常处于合作的弱势。为打 通价值链，学校一方可以作为育人与科研的主体，根据中小微企业需求定制化 培养人才，通过科研能力、横向课题协助中小微企业解决遇到的问题;企业一方 作为市场经营主体可以在合作过程中吸纳优秀人才并借助学校力量解决经营难 题;学生则在合作过程中提升技能并提高就业能力。基于价值链构建产教研平台， 有利于校企合作的加深和推广。 4.利用自贸区便利，加强针对东盟的交流，扩展学生国际化视野 目前与东盟国家接壤的广西、云南都在进行自贸区建设，广西在着力打造面向 东盟的海路新通道，云南则加速建设面向东盟陆路枢纽。两省自贸区的东盟特 色显著，也为高校培养学生的东盟国际视野提供了空间。地方高校可积极向政 府申报自贸区内的孵化基地，利用基地开展多种形式的校企合作或孵化学生创 业项目，增加学生的实践机会，扩大学校影响力。同时积极面向东盟招收国际 学生，加强学校国际化办学条件，便于中国学生与东盟学生的交流，便于教师 吸收东盟文化，更新教材及教学方法。
5.利用大数据平台，支撑教、学及质量评估 大数据平台是高职院校加快东盟跨境电子商务专业化建设的信息系统保障，也 是打通校企合作价值链的重要信息平台。首先，通过大数据平台支撑校企合作 项目，收集数据评估合作效果，同时可以作为横向课题及解决企业问题的数据 .支撑系统。其次，利用大数据平台实时收集学生实训项目的各项数据，记录并 评估学生团队或个人的实训绩效，通过大数据平台支撑老师指导学生提高跨境 电商运营水平。再次，大数据平台可以记录跨境电子商务行业信息，更新岗位 信息，与学生技能、知识进行匹配，为学生进行能力画像，有利于学校指导学 生从就业出发提升能力。 Reference： 现代学徒制”在跨境电商人才培养模式中的应用.教育现代化，2019.6（25）：第7-10 [2]李强.“互联网+”背景下跨境电商运作模式创新研究.技术经济与管理研究，2019（03）：第71-75 [3]汪琪.“互联网+”时代的高职电子商务人才培养思考.金融理论与教学，2017（04）：第45-48 [4]沈燕，邓欣怡.广西高校跨境电商模式研究——基于一带一路区域经济一体化.广西民族师范学院学报，2018.35（01）：第157-160 [5]徐慧琳.杭州市跨境电商行业发展现状、影响因素与扶持政策研究，2019，华中师范大学.第55
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