广东支持汕头建设跨境电商区域龙头城市

记者从广东 高质量发展研讨活动上获悉，当前，全省正加快建设跨境电商示范省，提出推进“一核一带一区”跨境电商均衡发展，支持 建设跨境电商区域龙头城市，带动粤东地区跨境电商发展稳步提升。乘着全省建设跨境电商示范省的东风，汕头跨境电商将迎来新一轮发展机遇。

“产业集群+跨境电商”

推动产业“抱团出海”

作为广东跨境电商高质量发展研讨活动上的优秀交流案例，中国 产地展贸平台“霄鸟云”吸引不少参会嘉宾的关注。在这个大数据平台上，连接全球的实时数据不断跳动闪烁，为玩具 公司和生产工厂提供重要的决策依据。

该平台目前入驻4万多家玩具工厂、3万多家玩具采购商，配件配套端用户3万多个、玩具产品557万款。上线以来，帮助本地玩具企业生成12154个独立网站及专属APP，订单来自全球143个国家，预估订单金额超260亿元。

这种“把线下玩具搬到线上”的模式，依托于汕头强大的产业集群优势。享有“中国玩具礼品之都”美誉的澄海是我国主要玩具生产和集散地之一，不足400平方公里的区域生产出全国近50%的塑料玩具，培育了超10万个市场主体、10家上市企业以及一大批颇具实力的工业企业，玩具相关产业年产值超过500亿元。

“霄鸟云”是我市以“产业集群+跨境电商”推动产业发展的先进经验。在全市“三新两特一大”产业加快发展的背景下，除了玩具创意产业，当前我市纺织服装产业也加快构建跨境电商网络营销渠道，推进与知名跨境电商企业合作对接，鼓励京东海外站、亚马逊、Lazada、shopee、速卖通、Shein等知名跨境电商平台在我市开展供需对接、交流培训等活动，助力企业“扬帆出海”。

综合保税区

发挥“火车头”“主战场”作用

在广东跨境电商高质量发展研讨活动现场，一批新项目正式签约入驻汕头-前海跨境电商产业园，包括汕头国际玩具交易中心项目、中东物流清关服务、跨境支付平台项目、一站式出海合规服务平台、跨境电商人才培养项目等。未来，这批项目将依托汕头综合保税区优势，在汕头-前海跨境电商产业园集聚蓬勃发展。

这批项目的“落户地”即汕头-前海数字贸易（跨境电商）产业园，位于汕头综合保税区，由综合保税区引进深圳前海数字贸易科技服务有限公司作为战略合作伙伴，复制落地深圳前海国际贸易领域先进模式，在国际贸易产业服务生态建设、跨境电商产业引培、创业孵化等方面开展运营，构建数字驱动、消费拉动、品牌培育、产业链和生态链完整的跨境电子商务新型贸易体系。

作为发展跨境电商的“火车头”和“主战场”，汕头综合保税区去年实现跨境电商进出口额187亿元，占全市跨境电商进出口比重79%，是粤东地区唯一可以开展跨境电商保税网购进口业务的区域。接下来，我市还将支持汕头综合保税区开设跨境电子商务品牌展示与购物中心，通过保税展示与完税销售相结合、线下体验与线上购物相结合的运营模式，支持区内企业创新营销模式，利用直播电商、私域流量等新电商营销模式拓展市场，多模式建设购物场所，逐步推广覆盖粤东地区。

“三区”政策融合叠加

激发制度优势

2019年12月，国务院批准设立中国（汕头）跨境电子商务综合试验区；2020年3月，汕头跨境电商综合试验区全面启动运行。在不到三年的时间里，跨境电商进出口规模从最初不到60亿元一路持续推进，截至2022年底已累计超过530亿元，跨境电商成为全市外贸新业态的“金字招牌”，形成了一套跨境电商工作的“汕头经验”。

跨境电商作为新业态，尤其离不开法律法规的护航保障。作为全国经济特区，汕头用好用足特区优势，于2022年1月1日正式实施《汕头经济特区跨境电子商务促进条例》，这是全省第一个、全国第二个关于跨境电商的促进条例，从管理体制、促进措施、环境建设与制度创新、法律责任等方面全面优化汕头综试区基础性、全局性、战略性政策支持，着力破解制约跨境电子商务发展中深层次的问题和体制性的难题，不断提升跨境电商发展环境和市场消费环境的法治化水平。

制度优势带动形成的持久优势，为汕头跨境电商发展提供了源源不断的“源头活水”。“汕头接下来将开展‘政策叠加’行动，建立华侨试验区、汕头跨境电商综合试验区、综合保税区三区政策叠加融合的联动机制。”据市商务局副局长张楠介绍，通过“三区”政策优势叠加，将实现“1+1+1>3”的效果，切实用好用实优惠政策，促进汕头跨境电商高质量发展。

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