《跨境电商合规白皮书》发布，企业合规发展全流程指导解读！

随着 行业的蓬勃发展，国家有关部门对于跨境电商合规 、立法等方面的重视程度大大加强。2019年1月1日，《电子商务法》正式实施，该法从经营主体、责任划分、纳税和维权等角度对跨境电商做了明确的说明，标志着跨境电商合规发展迈入“新纪元”。但该法对跨境电商的规范是宏观的、框架式的，针对具体实践操作，仍需要政府部门的进一步监管和引导。

跨境 电商既涉及传统外贸行业的监管，也涉及电商行业的监管。总体来说，监管部门数量较多，不同部门的权责也存在一定程度的重叠。其中，对于跨境出口卖家的具体运营实践而言，最主要的监管机构是海关总署。海关总署作为跨境电商的主要监管部门，探索建立新型跨境电商监管模式，增列9610、1210、9710、9810等监管代码，并逐步优化监管流程，不断加强数据监管和统计，吸引企业利用阳光化通道从事跨境电商活动，精准打击低报货值等违规申报行为，增强贸易数据可信度。此外，质检总局出台了一系列政策文件，积极探索建立和完善跨境电商出口的检验检疫监管制度，加强跨境电商消费品质量管理，并不断强化跨境电子商务检验检疫信息化建设。

在 管理方面，跨境电商的外汇资金流动受到《中华人民共和国外汇管理条例》、《个人外汇管理办法》、《个人外汇管理办法实施细则》等外汇监管综合领域的基础性规范文件的监管，同时随着跨境出口电商的发展和国家外汇监管力度的加大，国家外汇管理局出台了一系列针对跨境电商外汇监管的核心政策。

在税务合规方面，财政部和国家税务总局发布《关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知》、《关于跨境电子商务综合试验区零售出口货物税收政策的通知》、《关于跨境电子商务综合试验区零售出口企业所得税核定征收有关问题的公告》等政策，通过税收优惠政策支持跨境电商发展，促进跨境电商产业集聚形成规模效应，对跨境电商产业发展起到了规范和促进作用。

最后，报告对企业、政府加强跨境电商合规发展提出建议。对政府部门而言，应当加强行业合规分类指导，组织开展合规普及培训，增强企业合规发展意识，强化涉外法律服务。对企业而言，应当了解海外市场法律法规，学习平台运营规则，增强法律意识，加强内部合规体系建设。企业在开展业务时，应至少注意七大方面的合规事项检查：知识产权、数据安全、个人信息保护、消费者权益保护、广告营销、进出口贸易和税务。

来源 | 浙江省电子商务促进会 研究部

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