杭州跨境电商：出口先行进出兼备 主推保税网购

作为全国跨境电商的试点城市之一，杭州显得尤为平衡。到目前为止，跨境电商的进出口业务均已在杭州建立了专门的试点平台。

自2013年7月8日正式开园的中国（杭州）跨境贸易电子商务产业园（下称“杭州产业园”）主打电商出口业务，并于今年3月1日测试了“直购 ”的模式。最为普遍的“网购保税”模式则于2014年5月7日在杭州跨境贸易电子商务进口业务试点（下称“杭州跨境电商进口试点”）开启。

按照杭州 海关监管中心的说法，全国六大主要试点城市在进口与出口方面各有侧重，而杭州的节奏是“出口先行”，“进、出”兼备。

出口结汇便利化

杭州堪称“出口先行”，出口的主要平台为杭州产业园。截止到今年3月31日，该产业园共接受企业报关单申报1288票，验放出境邮包22.6万个，总价值达104.8万美元。

杭州海关称，该产业园是全国首家进入国际小包出口运营且出口量上规模的试点园区，海关总署制订的小包出口标准就以杭州试点作为基础。产业园的出口业务模式为“清单核放、汇总申报”，利用信息化手段已实现通关全程无纸化，使得企业能快速且有规范地完成结汇和出口退税。

阿里巴巴公关部易明告诉《第一财经日报》，在出口方面，阿里集团跨境B2C电商平台“速卖通”的卖家在园区内享受到的最大便利在于结汇：首先出口商可以先出货，然后在一段时间后进行一次集中的货品报关，“这对商家的货款现金流有非常大的便利”；另外，“以前只能通过国外买家借助储蓄账号购买，限制在5万美元一年，但现在只要报批就行，放宽很多”。

由于海关、外管、检验检疫、财税等部门与天猫等电商品牌一起入驻杭州产业园，因此出口企业还可享受一站式的通关、结汇、退税等服务，通关和退税时间均可减少。

随着产业园区内跨境电商出口模式的完善，传统的外贸出口业务也在逐步从B2B（B指大型批发商）往B2b（b为小型批发商），最终朝着B2C的方向转型。

小试直购进口

中国电子商务研究中心的数据显示，2013年我国海外代购市场交易规模超过700亿元，国内消费者支付宝“海淘”消费规模同比成倍增长，远高于国内网购增长速度。

在这样的大背景下，出口业务开展8个月后，“直购进口”模式就率先在杭州展开了首次测试。

天猫国际就是浙江首个“直购进口”模式电子商务平台。依托电子口岸的信息化平台，海关可以准确掌握跨境电子商务全程数据和状态，并实现与税务、外汇等部门的联网，便利企业及个人办理通关、纳税手续。

除此之外，进驻天猫国际平台的商家须为消费者支付行邮税，并且须在大陆建立退换货的网点。天猫国际的物流通道是阿里旗下的菜鸟网络，通过与杭州海关的合作，天猫国际“海外直邮”商品的购物流程有望缩短到10天以内。至于购物流程，与国内淘宝基本无异。

时间缩短的最大秘诀在于：国内消费者在平台上确定交易后，境外卖家将商品以邮件、快件方式运输入境，而消费者则能享受海关一系列绿色通道服务，包括在跨境网购时参考个人邮递物品预缴税费、与传统快件分区快速核放、实现商品入境时自动扣缴税费等。

快速之余，“直购进口”在价格上并无明显优势，但在品质上却因全程监控和跟踪，较一般代购更有保障。

主推保税网购

杭州海关有关人士告诉《第一财经日报》，在首次测试后，“直购进口”模式尚未大规模推广。

因此，杭州目前主推的进口模式和其他试点一样，均为“保税网购”，主要的平台即杭州跨境电商进口试点。

杭州跨境电商进口试点正式运行不到2个月，一份来自杭州官方的跨境进口“成绩单”便迅速出炉：经过1个多月的实单运作，截至6月中旬，日处理单量已达到6000单；截至6月23日，累计进区货值1301万元，出区货物达到27815单，成交金额达到802万元。

目前，已有天猫国际、中外运等电商企业正常开展保税进口业务。其中，天猫国际占据近90%的业务总量。截至4月底，天猫国际入驻企业为147家，该数字现在已上升至320家。

对于电商企业而言，“网购保税”模式可享受一定的保税优惠；由于是集中从海外进货存放在保税仓内，因此物流和人力成本也会下降。

据易明估计，“保税网购”模式一般可降低10%~20%的实际成本。

“卖家可以先把从海外进口的货物存放在杭州的保税仓内，然后等到有人购买时发货。”易明表示，“阿里巴巴零售平台经常会推动一些大规模促销，比如"双十一"。采用保税模式，能够很好地对接这种大规模发货的形式。”

如今，杭州“网购保税”的业务品种不仅涵盖了传统的母婴用品、食品等，而且还包括了服装、箱包、家纺、家具、饰品、化妆品、艺术品等。

“网购保税”是指跨境电商企业通过集中海外采购，统一由海外发至国内保税仓库；当消费者网上下单时物流公司便能直接配送，速度和便利程度和国内一般的网购类似。

杭州媒体也由此打出了这样的标题：《跨境电商迈入2.0时代 海外进口商品“次日达”》。

到目前为止，天猫国际已分别与郑州、杭州和宁波3个试点城市达成了合作。易明对《第一财经日报》表示，阿里巴巴集团与杭州在进出口业务上均有合作，但相比而言偏重出口，而在宁波则侧重进口；至于郑州的试点，除了进口业务之外，阿里还有菜鸟物流在物流枢纽和空港领域的合作。

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