广东省 发展水平及对策研究摘要：在经济全球化的时代背景下，我国对外 增长迅速，成了推动我国经济发展的重要力量。广东省是国家发展跨境电商的试点省份之一，这些年来一直探索跨境电商的发展。对广东省跨境电商发展水平进行研究，有利于为广东更好地发展跨境电商提出建议。通过总结已有的文献，从广东省对 易数据、行业分布、贸易地区分布、跨境电商的整体环境、跨境电商发展的条件等方面分析广东跨境电商的发展现状，以及面临的一系列问题，并通过加大政策扶持力度、加快各部门监管改革创新、完善广东跨境电商产业链等角度，提出了发展广东跨境电商的对策。关键词：广东省；跨境电商；发展对策Abstract:economicglobalization,China'sforeigntradehasgrownrapidlyimportantforcepromoteChina'seconomicdevelopment.Guangdongprovincepilotprovincesnationaldevelopmentcross-bordere-commerce,whichhasbeenexploringcross-bordere-commerceoverdevelopmentlevelcross-bordere-commerceguangdongprovinceputforwardSuggestionsbetterdevelopmentcross-bordere-commerceguangdongprovince.Throughsummarizingexistingliterature,fromguangdongforeigntradedata,industrydistributiondistribution,cross-bordertradeareaoverallenvironmentelectricity,cross-borderelectricitydevelopmentconditioncross-borderelectricitythroughintensifypolicysupport,weacceleratereformsupervisioninnovation,perfectingcross-borderelectricityindustrychainAngle,putsforwardcross-borderelectricityguangdong.Keywords:guangdongprovince;Cross-bordere-commerce;Developmentcountermeasures引言改革开放30多年来，我国对外贸易发展取得了举世瞩目的业绩，目前已成为世界贸易大国。
但是我们不能忽视，随着世界一体化进程的推进，再加上国际金融危机的影响，我国在发展对外贸易时也面临着很多新的挑战，发展跨境电商势在必行。目前，我国的跨境电商发展得风生水起，广东省一直是我国经济发展迅猛的省份之一，近些年来一直在探索跨境电商的发展。通过研究广东发展跨境电商的现状、条件和面临的问题，有利于更有力地制定对策，缓解广东跨境电商遇到的问题，使企业发展得更加健康和强大，这使得本文的研究具有比较重要的意义。2015月，我国出台了《关于促进跨境电子 健康发展的指导意见》，《意见》中明确提出我国要应用“互联网+外贸”模式促进商品贸易优进优出，拉动国民消费，促进经济发展，并积极塑造新的经济增长点，引导我国社会经济建设实现良性循环。广东省如何借助国家政策的东风提升跨境电商发展水平，是一个值得深入研究的问题。本文通过了解广东跨境电商的现状，从而为广东跨境电商面临的挑战提供解决方法。一、跨境电商的理论概述（一）跨境电商的概念跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。（二）跨境电商的主要模式我国跨境电子商务主要分为B2B、B2C、C2C三种商务模式。
B2B模式下，企业运用电子商务以广告和信息发布为主，成交和通关流程基本在线下完成，本质上仍属于传统贸易，已纳入海关一般贸易统计。B2CC2C模式下，我国企业（或个人）直接面对国外消费者，以销售个人消费品为主，物流方面主要采用航空小包、邮寄、快递等方式，其报关主体是邮政或快递公司，目前大多未纳人海关登记，后者一般也称为小额跨境电商。（三）跨境电商的特点具体而言，跨境电子商务具有以下一系列特点：1.全球性互联网打破了时空界限，所以跨境电商的范围是全球化的。外贸企业的交易对象可能在法国、可能在英国，企业不是要关注客户是哪个国家的，而是要关注对方是否需要自己的产品。全球化对用户而言，有了更多的选择，但是对外贸企业而言，需要重建网络平台，考虑到对方文化习惯的差异。语言准备、库存中心准备、解决投诉事件准备等，都是我国外贸企业要重视的问题。2.无形性在跨境电商视域下，外贸企业的交易需要通过数据完成，这些数据又是以代码形式存在的，是无形的，这就给外贸企业的交易监督提出了不小的挑战，甚至存在安全隐患，如果出现交易纠纷，可能难以在短时间内解决。3.即时性跨境电商模式具有即时性，即交易可以在一瞬间完成。这使得商务交易效率大大提高。
这从我国每年一度的“双11”网购节可以看出，在一天内，企业的订单交易呈井喷式增长。我们可以把这种国内的“双11”想象成全球范围的“双11”庆典，订单量可能会超出想象。这种机遇是互联网时代才能出现的，我国外贸企业要紧抓机遇，促进出口，实现经济实力的提升。据我国电子商务研究中心的监测数据显示，2017年，我国跨境电子商务交易规模已经突破8万亿元，预计未来几年，我国跨境电商将会继续保持平稳快速的发展，甚至有学者预计到2020年，我国跨境电商在进出口贸易总额中的渗透率将达到20%，这足见我国跨境电子商务的强大发展前景。2010-2017年我国进出口贸易及跨境电商交易规模（四）跨境电商的作用1.服务“一带一路”国家战略跨境电商通过线上平台，突破传统贸易活动中的时间、空间限制，以低成本、高效率的渠道，促进“一带一路”国家间的国际贸易深化发展，对“一带一路”沿线国家实现互联互通具有现实意义。具体表现为：建立新的贸易渠道，创新传统贸易发展模式，实质性地提升进出口业务，打造新的经济增长引擎；拓宽中国企业的出海通道，使中国产品更通畅地走出去，将海外产品和资源更通畅地引进来；为“一带一路”国家的民间交流提供网络窗口，促进中国与“一带一路”国家间的互相交流及相互了解。
同时，发展跨境贸易需要建立全新的贸易协议及贸易规则，在“一带一路”沿线国家大力发展跨境电商贸易，可以使我们借助先发优势，率先发起制定新的国际贸易规则，掌握更多国际贸易话语权。2.推动人民币国际化进程支付是电商发展中最重要的环节之一，国内电子商务的蓬勃发展衍生出众多以人民币计价的电子支付及相关金融产品，这些产品可以说已经走到了世界的前 列。跨境电商的“碎片化”模式对人民币发展而言，是一次机遇，将国内已经成 熟的支付应用国际化，无疑可以大大推动人民币国际化的进程。当前，相对于电 子商务的高速发展，所有国家的法规和监管都是滞后的。电子支付领域存在着巨 大的创新空间，关键在于我们能否抓住市场、服务渠道和客户群体等要素，推动 中国金融迅速走向世界。随着跨境电商的深入发展，越来越多的境外消费者将通 过第三方支付平台，使用人民币进行结算。而第三方支付的便利性和高效性，也 将使人民币国际化进程进一步提速。 3.催生新外贸规则及秩序 跨境电商基于互联网时代的网络贸易规则，需要根据电商生态系统建立与之 匹配的多边框架及整合各国海关、物流、支付及金融等相关问题，建立全新的贸 易体系。中国拥有世界上最好的跨境电商平台，它们能够为中小企业提供完善的 综合服务体系（包括传统贸易的清关、支付、结算、物流运输等）及基于大数据 的其他增值业务（包括贷款、信用体系、担保等）。
伴随着跨境电商的深入发展， 这些服务不断演变，逐渐形成优势。当越来越多的国外企业使用中国的跨境电商 平台服务时，中国就有了制定国际贸易规则的话语权。大力发展跨境电商，建立 新规则体系下的贸易主导权，有助于提升中国的国际贸易地位。冲破长期以来西 方国家针对中国的贸易壁垒.建立全新的经济秩序，推动中国贸易与世界贸易的 健康发展。 二、广东省跨境电商发展现状 （一）国内跨境电商发展情况 跨境电商业务模式主要分为“一般出口、特殊区域出口、直购进口、保税进 种类型。其中，出口业务已全面放开；进口业务中，“直购进口”就是俗称的“海淘”，“保税进口”仅限在试点城市开展。 试点城市由海关总署会同国家发改委、商务部、财政部、人民银行、税务总 局、工商总局、质检总局、国家外汇管理局确定。自2012 年12 月起，海关总署 先后在上海、杭州、宁波、郑州、重庆，以及广州、深圳（“5+2”试点城市）开 展了跨境贸易电子商务服务试点；2015 月增加了福州和平潭，10月增加了 天津。 从目前情况来看，跨境电商开展好的地区，主要得益于保税进口模式的蓬勃 发展。其主要政策优势在于，保税进口货物可享受行邮物品待遇．适用行邮税率， 较货物税征收流程更简便，综合税率相对更低，运输成本得到有效节省，进一步 缩短了买家收货时间，受到电商企业和消费者的普遍欢迎。
（二）其他城市发展跨境电商值得借鉴的做法和经验 1.目标定位各有侧重 如上海提出要重点发展高端消费品跨境电子商务；郑州提出依托郑州空港和 海关特殊监管区域打造中原物流中心；重庆则力图通过试点打造跨境电子商务的 支付结算中心。 2.组织推动强劲有力 如杭州将电子商务作为全市“十大产业”发展战略之一，构建了由市委书记、 市长共同挂帅的“双组长”组织领导机制；河南成立了跨部门领导小组，成员均 由相关单位一把手担任，定期召开联席会议加以推动。 3.技术平台健全完善 各试点城市均搭建了跨境电商公共服务平台，实现了与各执法部门、电商平 台（交易展示平台）、物流企业、支付企业的互联互通，监管部门能够掌握全部 物流节点信息，防止“蚂蚁搬家”等偷税漏税行为。 4.扶持政策效果明显 杭州通过建立“网上交易管理”负面清单、暂时免征增值税、推行出门退税 “无纸化”等政策保障，使杭州聚集了阿里巴巴、天猫、考拉海购等一大批知名 的跨境电商企业。重庆高度重视跨境电商物流产业基地建设，拿出专项资金，支 持物流企业建设自动化的分拣系统和开发信息平台；同时，主动引进全球最大的 电子支付服务商美国PayPal 公司，使结汇等手续大大简化。
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