人行上海总部:优化跨境电商外汇管理,扩大人民币跨境结算

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7月20日, 市政府举行“营造一流营商环境 服务构建新发展格局”主题新闻发布会,介绍《上海市推进 高质量发展行动方案(2023-2025)》相关内容。南都记者获悉,2022年上海跨境电商进出口1841亿元,同比增长38.6%。今年1至6月,跨境电商进出口已经达到1419.6亿元,同比增长84.0%。

如何发展跨境电商外贸新业态?新闻发布会上,中国人民银行上海总部跨境人民币业务部主任施琍娅回应了在外汇管理方面将如何推进上海跨境电商业务发展,以及跨境人民币支持跨境电商的问题。

中国人民银行上海总部跨境人民币业务部主任施琍娅。南都记者 赵唯佳 摄

便利中小微主体参与新业态

目前,上海市从事跨境外汇业务的支付机构已有7家,商业银行1家,家数及交易金额均居全国前列。今年上半年,为全国跨境电商开展本外币跨境 服务的交易同比增长13.68%。“今年我们将积极争取更多符合条件的商业银行参与该项业务。”施琍娅说。

施琍娅表示,人民银行上海总部、外汇局上海市分局聚焦跨境电商等贸易新业态“小额、海量、电子化”的交易特点,坚持“鼓励创新、包容审慎”原则,出台了一系列优化跨境电商的外汇管理措施。一是拓宽贸易新业态结算渠道。积极支持符合条件的银行和支付机构凭交易电子信息,为跨境电商等市场主体提供更加便捷、多样、低成本的结算渠道。

2023年7月12日中国华东进出口商品交易会在上海开幕。展会设境外展区和跨境电商展区两大专业展区。 新华社记者 方喆 摄

二是降低跨境电商等新业态主体的经营成本。支持跨境电商企业将境外仓储、物流、税收等费用与出口货款轧差结算,降低资金占用成本。境内国际寄递企业、物流企业、跨境电子商务平台企业,可为客户代垫与跨境电子商务相关的境外仓储、物流、税收等费用。

三是便利中小微主体参与新业态。年涉外收支20万美元以下的小微跨境电商企业无需办理名录登记;个体工商户可通过外汇储蓄账户办理跨境电商等贸易项下外汇结算。辖内银行及支付机构累计为超过65万中国跨境电商卖家提供便捷高效的全球收款服务,为跨境电商中小企业轻松出海并降本增效。

鼓励扩大人民币跨境结算

2022年,人民银行总行发布支持外贸新业态跨境人民币结算政策,境内银行可与支付机构、清算机构合作,为市场交易主体及个人提供经常项下跨境人民币结算服务。施琍娅称,此次行动方案进一步强化了配套支撑服务,鼓励跨境电商企业扩大人民币跨境结算,支持银行丰富人民币投融资产品,便利企业在跨境电商经贸活动中使用人民币,为跨境电商企业提供国际通行且适配的资金结算、保险、融资等完备便捷、风险可控的一站式金融服务。

谈及如何多措并举持续推动辖内跨境电商人民币业务的发展,施琍娅表示,其一,拓宽业务模式。人民银行上海总部支持上海地区的银行基于自由贸易账户直接为跨境电商企业提供本外币结算服务,也支持银行与支付机构合作为跨境电商企业提供服务;其二,拓宽业务场景。支持支付机构为跨境电商企业提供货物贸易、服务贸易等经常项下跨境人民币结算,丰富支付机构业务品种。

据施琍娅介绍,今年上半年,上海市支付机构为跨境电商业务办理人民币结算同比增长37.5%,在本外币收支中占比远超五成。

下一步,人民银行上海总部将继续支持跨境电商人民币业务,进一步发挥跨境人民币结算业务服务实体经济、促进贸易投资便利化的作用,支持外贸新业态发展;支持“丝路电商”跨境贸易使用自由贸易账户和人民币结算,探索境内银行与境外支付机构合作为“丝路电商”提供全流程配套金融服务。

南都记者 赵唯佳 发自上海

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